5月12日下午，四川省汶川县发生7.8级地震，昆明多数居民明显感觉到震动后迅速撤离。“我在的写字楼安全吗？”、“我家的房子抗震指数是几级?”、“开发商有没有按要求设计抗震能力？”一时间，房屋抗震成为了市民广泛热议的话题。昨日上午，昆明市防震减灾局震害防御处处长靳树才向本报介绍，昆明除东川区、寻甸县按9度抗震设防外，其他县（市）区一般建筑（包括别墅、多层）均按抗震设防烈度8度进行抗震设防。靳树才介绍，12日受周围地震波及影响，普通建筑摇晃是正常。

　　高层建筑更不容易遭破坏

　　12日下午，汶川地震发生时，昆明许多房屋特别是高层写字楼发生晃动，昆明市新闻中心大楼、证券大厦等写字楼工作人员都迅速从安全通道撤离，虚惊一场的人们事后都感到心有余悸，“我们所在的写字楼安全吗？”

　　“房屋摇晃，特别是高层晃动是正常的。”昨日，靳树才处长如是告诉记者。这一说法得到了云南省设计院总建筑师徐锋的认同。徐锋总建筑师在接受记者采访时表示，按国家要求昆明房屋都达到了8度抗震能力，对付像昨天这样的地震余波完全没有问题，市民不用担心。徐锋说，昆明房屋高度多在100米以下，即使100米以上的建筑也都通过处理手段达到了抗震要求，一般地震对房屋产生不了大的危害。

　　汶川地震发生后，许多购房者也开始了买房选多层还是高层的争论，有人认为高层都带电梯，一旦地震等灾害发生时，电梯不能乘坐故撤离花费时间较多，不易逃生。云南省设计院总建筑师徐锋认为，地震发生是极偶然的现象，不论是多层还是高层都是按照同样的抗震设防要求设计的，也因此昆明房屋建筑成本一般较高，并不存在哪种房屋更安全的说法。通常地震发生时都是民房倒塌最严重，因为民房都是砖混结构。恰恰是钢筋混凝土的高层更不容易遭到破坏。从力学的角度讲，高层晃动表明饶度较好，风力大时高层也会出现轻微晃动，即使有地震灾害发生，高层建筑出现摇摆反而是泄力，也给大楼内人员提供了更多的应变逃生时间。

　　部分楼盘未审批“抗震设防”

　　据介绍，昆明以及云南省都处于地震多发区域或多发带边缘，包括一般建筑、重大工程、生命线工程、容易发生次灾害工程等，建设前都应该按照相关法律法规进行抗震设防要求与地震安全性评价审批。

　　“虽然目前没有数据表明多少项目未进行抗震设防审批，但可以肯定未经审批的项目占一定比例，存在严重安全隐患。”昆明市防震减灾局震害防御处靳树才处长告诉记者，2006—2007年，昆明四城区申报抗震设防审批的项目每年为200多个，今年截至目前只有近80个，申报单位多数为房地产开发商，但并不是所有的开发商都按要求进行了申报。

　　“昆明所在区域相对是安全的，我们在设计时设计单位都会按照抗震设防要求进行操作，有时忙于事务也就没有按要求进行审批。”一开发商如是说。据调查，在昆明抱有如此侥幸心理的开发商不在少数。在接受记者采访时，许多开发商都表示，这次汶川发生地震波及到昆明，也是给昆明一个重要提醒，在项目建设时进行抗震设防审批不可大意。

　　“抗震设防审批完全是免费的，之所以有些项目未进行申报审批完全是重视不够，是对社会的责任感不强。”靳树才处长认为，平时大家都不太重视这个问题，只有在真正发生地震时才会意识到自己的房子是否牢固。据了解，在昆明90%以上的建筑申报抗震设防要求审批时，都不会被要求进行地震安全性评价，按照国家规范直接批复，只有5%左右的建筑项目需要委托具备资质的评价单位进行地震安全性评价评价，这部分费用在整个项目成本中所占比例十分微小，基本可以忽略不计。抗震设防审批不收取任何费用。

　　建筑项目有望公示“抗震设防”

　　“但重大工程、生命线工程和容易产生次生灾害的建设工程，必须对建设工程场地进行地震安全性评价后，根据评价结果确定抗震设防要求，再根据批准确定的抗震设防要求进行设计和施工。目前仍有部分建设项目未按规定申办‘建设工程抗震设防要求审批’，逃避抗震设防监管，潜伏安全隐患，其中包括一些开发商。”靳树才处长介绍。

　　“现在老百姓在买房时一般都会看开发商的‘五证’是否齐全，为提高社会对抗震设防的安全意识，今后项目开盘时我们将要求开发商出示抗震设防审批文件，让老百姓参与，让购房者明明白白消费，还老百姓知情权，充分发挥社会的监督作用。”据靳树才处长透露，为了使昆明的建筑物都能达到抗震设防要求，昆明市防震减灾局将联合规划、建设、房管等部门制定相关制度，强制要求开发单位对建筑项目公开抗震设防审批文件。

　　据了解，目前在日本等国家，对建筑项目抗震设防审批和级别评定十分严格，一旦发生地震灾害，居民就可以根据地震级别信息判断自己是否撤离。而国内在这方面的做法尚还滞后。

　　据悉，昆明市防震减灾局已于2006启动了地震小区划工作，该项工作完成后，将得出昆明每个地块的抗震设防依据，届时将为昆明的防震减灾工作起到积极的推动作用。