昆明市主城建成区225平方公里范围内，集中有较大的城中村281个，其中，一环路内有14个，二环路以内有65个，占地面积17.82平方公里。据不完全统计，昆明市的大小城中村内，常住人口数量超过20万人，非常住人口则超过100万人。
在市政协十一届三次会议上，城中村改造重建引起了政协委员的普遍关注。昨天就有3份提案提及城中村改造重建，在这3份提案中，政协委员为城中村改造重建把脉问诊，献出了许多金点子。
灵光街
急待变样
圆通大桥下，一条半截在11年前拆除，但另一半却仍旧破破烂烂留到现在的老街——灵光街，成为了这一带有名的城中村。
十多年来，灵光街的居民忍受着生活中的种种不便。虽然就住在市中心，但他们许多人要去公厕，喝水要在公共龙头上接，街上路灯昏暗，和几步之遥的交三桥、鼓楼、青年路、北京路相比，就像是一个乡村。
居民钟大爹说：“现在到处都变了，但灵光街这十多年来就没变过。房子还是过去的，街道还是过去的，接的电线还是过去的。街上被偷的人家不在少数，因为好些人家还是木头门，院坝又矮，被偷件衣服、裤子是常有的事。社会治安又不好，街上常常有打架的。太盼望政府能早一点帮我们解决这个问题了。”
据了解，灵光街的大部分住户还是以前的老住户，外来租房的占了三分之一。十多年来，这里一直是社会综合治安的难点。
八大症结
困扰城中村
在市政协十一届三次会议上，市政协委员、云南省浙江商会会长吴建国提出了关于城中村改造的思路。吴建国委员说，自己随市政协城环委对城中村进行调研时发现，有八大症结困扰城中村：
一是城中村建设无规划，布局混乱，乱建突出，“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”、“接吻楼”比比皆是；二是建筑质量安全监管缺位，房屋建设不考虑地质条件、防震抗震要求，缺乏相应安全通道，违法建设屡禁不止，各类安全事故隐患突出；三是基础设施建设滞后，环卫、给水、排水、道路、交通、电力、消防、邮电通讯等基础设施严重不足，超负荷运转，导致污水横流、蚊蝇丛生、生存环境恶劣；四是不少城中村没有产业支撑，村民收入单一，仅靠出租房屋的租金为生，就业困难，收入及生活水平下降；五是城中村土地利用十分粗放，土地资源浪费极大，集体资产产权归属不清，土地资产流失严重；六是村民边缘化倾向明显，医疗、社会保险等仍被排除在城区之外，缺乏有效的制度保障；七是城中村的人口构成十分复杂，治安刑事案件发案多，社会治安堪忧；八是村民素质较低，难以就业，大多数城中村农民由于无地可种，成了“下岗”农民。
重建起点要高
项目应作包装
吴建国委员认为，城中村改造是提升城市竞争力的重要举措，是探索城乡二元体制改革的突破口，是城乡协调发展，推动城乡一体化发展的理想载体，也是城市谋求新一轮经济社会发展的大舞台。城中村改造成了昆明重塑形象、实现城市化进程必须迈过的一道坎。
对此，吴建国委员提出城中村改造的思路：
应高起点改造城中村。为杜绝城中村的再度形成，防止城中村改造多次“开膛破肚”，应高起点编制城市规划，高标准建设管理，做到控制性规划全覆盖。
