“省委决定把昆明和红河作为综合改革试点城市，这对昆明是一个机遇，希望昆明市抓住机遇，加快现代新昆明建设步伐，为全省提供宝贵的经验。”这是省委书记白恩培昨天参加昆明代表团讨论时，提出的新希望和新要求。

白恩培参加昆明代表团讨论

昨天（1月20日）下午，当白恩培进入会场时，代表起立鼓掌。主持会议的省人大代表、省委常委、市委书记仇和说：“希望大家抓紧时间，各抒己见，对全省特别是昆明的工作有什么想法和意见，尽管放开讲。”代表们踊跃发言，气氛热烈。省人大代表、昆明市市长张祖林发言时，结合政府工作报告，重点谈了昆明市贯彻落实省“两会”精神，准备做的10个方面工作；张宁代表重点谈了产业强市问题和行政效率问题，他坦言行政审批过多，“批一块地需要10多个部门同意。”杨丽代表直言爽语，希望政府高度重视改制企业职工住房问题，她说昆明22万市属企业职工，40%没有住房，7000名职工住危房。职工因为有点内退工资或生活费，低保进不了，廉租房享受不了，成为名副其实的“夹心层”。另外，还要解决自谋职业职工的社会保险问题，农民工的社会保险应“量身定做”；王道兴代表重点提出新机场建设要加速、滇池治理要加速……

　　白恩培认真听取了代表们的发言后说，过去五年，昆明取得了很大成绩，较好地发挥了“四个作用”。但距离科学发展观的要求，省委、省政府的要求，全省、全市人民群众的要求还有很大差距，还有很多工作要做。昆明是省会城市，地位重要，责任重大，做好昆明的工作事关全省大局。

　　“今天只讲一个观点，就是解放思想和更新观念。”白恩培说，“这个问题不解决，不可能做到又好又快发展，我们制定的目标很难完成。解放思想，更新观念，始终是永恒的主题。什么人、什么时候，都不能说自己的思想不需要解放了、观念不需要更新了。要看到，按照科学发展观构建和谐社会的要求，我们的差距还很大。安于现状、不思进取、因循守旧、固步自封、惧怕困难、畏首畏尾等，都是思想不解放的表现。”

　　白恩培表示，省委常委会已经决定，把昆明和红河作为云南综合改革试点城市。昆明应该抓紧推进七个方面的改革：首先是行政管理体制，转变政府职能、提高办事效率。他说，现在职能交叉、办事效率不高，许多是因为机构设置造成的，“有庙就有神，有神就显灵，而且要烧香拜佛才显灵，这样怎么能谈得上办事效率？”希望昆明市和全国同步，创新、变通进行行政管理体制改革。另外，要深化投融资体制改革、社会事业改革、国有资产管理和国有企业改革、集体林权制度改革、农村综合配套改革、干部人事制度改革。

　　白恩培强调，小康肯定要有钱，有钱不一定小康。文化需求、生态环境、社会安全，各方面和谐才叫小康。云南不要盲目地和沿海地带攀比GDP、人均收入等经济指标，要注重生态环境，生态是云南非常好的优势，绝对不要因一味追求GDP把生态破坏了、环境污染了，得不偿失。保护生态就是保护生产力，重视生物产业发展。现代物流、旅游业、文化产业为主的服务业最适合云南。

　　白恩培表示，解放思想、深化改革的关键在领导，重点在实践，领导干部是解放思想、深化改革的组织者、决策者、实践者，领导干部要带头解放思想深化改革，领导干部思想解放的程度，直接影响着改革的广度和深度，决定着改革的成败。因此，各级领导干部要把“解放思想、深化改革”体现在工作中，落实到解决问题上。鼓励支持党员干部放开手脚探索，宽容和及时纠正探索中出现的失误，使一切创新理念得到尊重，创新举措得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。

　　仇和在发言时表示，昆明将按照省委、省政府的要求，坚定不移地推进解放思想，转变观念，坚定不移地推进改革创新，坚定不移地推进现代新昆明建设，强化省会城市意识，强化服务，抓住综合改革试点城市的机遇，勇于用新的思想、思维和思路破解难题，敢于用更高的标准、更高的要求谋求突破，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，为全省经济又好又快发展、建设富裕民主文明开放和谐云南作出更大贡献。

（完）