别转移了房地产业的主要矛盾
土地、资金有了,保障性住房让低收入人群看到了希望。被排挤在廉租房、经济适用房之外,却要跟高收入人群同样面对高涨不已的房价,处在低收入与中高收入之间的“夹心层”的不满由此而来。
按照目前的住房供应体系,除了廉租房、经济适用房,被一些地方称为“两限房”的中低价位、中小套型普通商品住房,则是面向中等收入人群,而能否实现低收入到中高收入的无缝对接,仍不明朗。
从各地情况来看,北京、广州、成都等都建设了“两限房”,其价位按要求低于周边楼盘10%%~15%%。
12月19日,广州市出台的“两限房”销售办法中,首次置业、本市户口成为购买资格,在收入上则要求家庭税前年收入不超过20万元,个人税前年收入不超过10万元。
在北京,西三旗“两限房”引发了数千人熬夜排队登记,却最终被告知没有确定购买资格,登记无效。谁有资格买“两限房”尚不得而知。
很多城市,目前还没有对中低价位、中小套型普通商品住房的相关销售政策。
“假如我们在很大程度上来肯定或者崇尚保障问题,会把24号文保障的这个面放大,这样恰恰把我国房地产业的重要矛盾转移走了。”王宏新觉得,对政府来说,解决低收入人群的住房保障是相对的小事情,而解决现在中等收入群体忍受房价的高涨之苦,则是一个大挑战。
不过,北京大学房地产研究所所长陈国强则显得比较乐观。他认为,如果将来在土地出让总规模里保障性住房真的占到70%%,这样的政策执行三五年,对改变市场结构还是会有一定影响。只是,他最担心的是,地方政府能不能把这个政策执行下去。
我爱我家房地产经纪公司副总经理胡景晖说,要解决房价的问题,还是要在两个收入上做文章,第一要增加百姓收入,第二要改变政府财政收入的主要来源,不能总靠卖地增加财政收入。
早在今年1月,社科院发布的《2007年中国服务行业发展报告》指出,一些城市GDP增长主要依靠房地产带动,财政收入主要依靠土地经营收入。也有媒体报道称,土地出让金已经成为地方第二财政,土地出让金相当于地方财政一般预算收入的40%%以上。
(完)