市委、市政府督查组日前对14个县（市）区以及市属有关部门、行业协会的节能减排进展进行督查。检查结果为：全市节能减排工作进展顺利，且亮点纷呈，有望能够完成今年的目标任务。

　　据悉，截至“十一五”末，昆明节能降耗的目标是单位GDP能耗下降20%。今年，省政府下达我市的目标是单位GDP能耗下降4.8％，实现节能量82万吨标准煤。为此，今年以来，我市将节能目标层层分解，加强了重点能耗企业的节能管理，并多层面促进能源的合理利用，将节能减排落到实处。各县（市)区、相关部门采取盯死减排的强有力措施，一是淘汰落后产能，一是对企业生产技术进行环保提升。

　　石林县强力减排打造“生态品牌”。年初，石林县首先对云南官房水泥有限公司等4家重点排污企业实行目标管理，督促企业进行技改提升，加大宣传力度，提高了公众对减排力度的监督力度。目前，石林已经基本完成了总量减排任务。

　　晋宁县建监察制度盯牢节能，依法对重点用能企业实施监测，对不符合国家规定要求的用能设备限期整改或淘汰。目前，晋宁黄磷厂已于10月拆除2500吨的1号黄磷生产线，云川工贸有限公司和晋宁夕阳乡炼铁厂的炼铁高炉将于今年12月31日前拆除。届时，将极大促进减排目标的完成。

　　寻甸县制定了严格的企业准入制度，严把产业关、环保关、规划关，对新建项目实行预审制和备案制。目前，通过推行清洁生产、技术改造、淘汰落后产业等一系列措施，淘汰拆除了3条共15万吨的立窑水泥生产线，淘汰拆除了两套落后的黄磷炉，每年可减少污染排放量近1000吨。

　　东川区对节能减排未达标企业取消一切优惠政策。东川区每年将拿出地方财政可支配收入的3%用于节能减排经费，并对企业节能减排未达标的企业实行“一票否决”制，取消其在东川的一切优惠政策。除此之外，还在重点乡镇设立了专职环保监测站。

　　呈贡行政中心及配套商品房、住宅小区从建筑设计、施工到装修整个建筑过程，也都充分体现节能减排的要求。同时，在行政中心搬至呈贡后，市政府机关事务管理局将建立机关大院节能减排数据库，加大科学管理力度。并且在其采购政府办公用品时，也将优先采购国家认证的绿色、环保、节能产品。

截至目前，昆明已完成12户水泥生产企业的落后装置淘汰工作。在全市范围实施差别电价政策，对26户高耗能高污染企业收取差别电费近1100万元。同时，依法对污染物排放超标和超总量的企业，强制实施清洁生产审核。在滇池流域企业中分三批开展清洁生产审核工作。

主流声音：坚守资源和环境的“底线”

石林打造“生态品牌”，晋宁建立监察制度，寻甸严格准入制度，东川的一票否决，呈贡行政中心建立科学管理数据库……以上种种，充分表明昆明各地在完成节能减排任务中，用硬手段、硬措施保证目标落实，体现了各级党委和政府健全和落实节能减排工作责任制的决心和行之有效的手段。

　　党的十七大提出，促进国民经济又好又快发展，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。昆明市委、市政府高度重视资源和环境问题，把节能减排和保护环境工作提升到落实科学发展观的高度，提高到建设现代新昆明和经济社会又好又快发展的高度，对贯彻落实中央要求和省委、省政府下达的任务作出了具体部署，提出了严格的要求，使昆明节能减排工作得到认真的落实。对昆明而言，资源和环境问题同样面临严峻的挑战。一方面，较为丰富的资源，为我市经济的迅速发展提供了良好条件；另一方面浪费资源，污染环境的现象仍然突出，节能减排工作任重道远。

我们要树立“节能减排，人人有责”的观念。节能减排关系人民群众的切身利益和未来的生存发展，发展经济决不能以浪费资源和牺牲环境为代价，我们一定要把它作为一条重要的“底线”来坚守。昆明各地的实践表明，通过节能减排、加强环保、促进经济结构调整、提高经济增长的效益和质量是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。我们要进一步通过制度建设的导向作用，综合运用法律、经济、行政和技术手段，切实把节能减排工作做得更有成效，保证目标任务的完成，在推动昆明经济社会又好又快发展的同时，把春城建设得更加秀美。

（完）